We vinden het belangrijk dat mensen kunnen rondkomen en dat ze participeren. Daarnaast willen we weten wie ze zijn. We denken dat we hierdoor een betere verbinding kunnen maken tussen de mensen in de bijstand en de arbeidsmarkt. Mensen die (nog) niet toe zijn aan regulier werk ondersteunen we om op andere manieren actief te blijven of te worden.

In 2019 gaan we verder met het experiment Bijstand op Maat. Het uitgangspunt van het experiment is keuzevrijheid en maatwerk. We onderzoeken hoe meer eigen regie voor mensen in de bijstand kan bijdragen aan het vinden van werk en aan hun welbevinden.

Dit experiment sluit aan bij andere initiatieven zoals Parttime ondernemen en Kansen in kaart. Hiermee worden bijstandsgerechtigden beter ondersteund richting werk, participatie en welzijn. Eigen regie en een positieve benadering staan daarbij centraal. .

Nu de economie op volle toeren draait en het aantal vacatures blijft toenemen, vinden mensen met de juiste werkervaring, een sociaal netwerk, passende opleiding en communicatieve- of beroepsgerichte vaardigheden sneller een baan. Zij hoeven geen beroep te doen op ondersteuning door de gemeente.

Ondanks de aantrekkende economie is de tweedeling op de arbeidsmarkt de afgelopen jaren mede als gevolg van de veranderende arbeidsmarkt (flexibilisering & technologische ontwikkelingen) toegenomen. Niet iedereen profiteert mee. Het aantal mensen dat langdurig in armoede leeft is toegenomen. Lager opgeleiden, mensen met een arbeidsbeperking, 50-plussers en statushouders hebben moeite om werk te krijgen en behouden. Wij staan voor de gezamenlijke opgave om met alle arbeidsmarktpartijen te zorgen dat de inclusieve arbeidsmarkt gerealiseerd wordt en de mismatch te verkleinen.
In 2019 werken we in gezamenlijkheid met de drie noordelijke arbeidsmarktregio's aan de realisatie van een investeringsagenda voor een wendbare en weerbare noordelijke arbeidsmarkt.

Als gemeente staan we voor de uitdaging om goede en betaalbare ondersteuning te organiseren voor zowel de oude SW, de nieuwe doelgroep Beschut als ook de deelnemers aan de arbeidsmatige dagbesteding. We willen de aansluiting tussen de Wmo en de Participatiewet bevorderen. Op deze manier bieden we ook aan de onderkant van de arbeidsmarkt mogelijkheden voor ontwikkeling.

Groningen heeft de ambitie dat kinderen van 0 -23 jaar gezond en veilig opgroeien in een stimulerende omgeving, waarin de kinderen/jongeren een eigen stem hebben. Onder andere vanuit ons armoedebeleid dragen we bij aan deze ambitie.

Coalitieakkoord 2019-2022 gezond, groen en gelukkig Groningen

Basisbaan
De komende vier jaar gaan we experimenteren met de basisbaan. Basisbanen zijn bedoeld voor mensen die de aansluiting met de arbeidsmarkt niet kunnen maken en die het risico lopen om langdurig en zelfs structureel geen plek op de arbeidsmarkt te kunnen bemachtigen. Het gaat daarbij om verschillende werkzaamheden binnen verschillende sectoren  en om een variëteit aan ondersteunende taken aan de wijk. Het gaat niet zozeer om functies, maar om zinvolle taken/activiteiten/werkzaamheden die bijdragen aan een maatschappelijk doel , zoals de versterking van de leefbaarheid in de wijken. Met de basisbaan willen we mensen perspectief bieden.  

Werkprogramma
Werk, scholing en activering hebben prioriteit. Naast onze wil om mensen te stimuleren, te activeren en te begeleiden naar werk, nopen ook de tekorten op de uitkeringsgelden tot actie. In 2019 pakt het aangepaste verdeelmodel voor de BUIG wederom slecht voor ons uit. Daarom ontwikkelen we een nieuw werkprogramma dat uitgaat van positief individueel maatwerk. Met dit werkprogramma voorkomen we onnodige instroom in de bijstand en onnodig lang gebruik van de bijstand. We stellen het zoeken naar en krijgen van werk centraal. Op de korte termijn willen we met dit programma het BUIG budget beïnvloeden door mensen met een korte afstand niet in te laten stromen of sneller uit te laten stromen of parttime uit te laten stromen. Voor de lange termijn denken we met dit programma zowel bestaande als nieuwe klanten met een grotere afstand tot de arbeidsmarkt richting werk te kunnen begeleiden.

Sociaal ondernemen
We gaan aan de slag met de uitvoering van het actieprogramma sociaal ondernemen. Doel van het actieprogramma is om ondernemers te faciliteren en te stimuleren en hen zo te ondersteunen bij het behalen van hun maatschappelijke doelstellingen. Dit kunnen doelen zijn op het gebied van het creëren van arbeidsplaatsen, het bevorderen van duurzaamheid/ circulariteit, zorg & welzijn, sociale samenhang en rechtvaardigheid. Het programma bestaat uit de volgende actielijnen:

• Eén gemeentelijke ingang
• (H)erkenning, zichtbaarheid en netwerken
• Kennisdeling
• Coördinator impact-ondernemerschap
• Impact via inkoop en aanbestedingen

Individuele inkomenstoeslag
We hebben te maken met een stijgend beroep op de individuele inkomenstoeslag. Steeds meer mensen leven langdurig in armoede. Daarnaast bereiken we de mensen die recht hebben steeds beter. We vullen dit budget de komende jaren aan.  

Maatschappelijke coalitie Economie en Arbeidsmarkt
Samen met onze partners staan we voor de gezamenlijke opgave om te zorgen voor een inclusieve arbeidsmarkt. Ook de komende periode gaan we nauw samenwerken met onderwijsinstellingen en werkgevers voor een goede aansluiting tussen school/opleiding en werk. In de maatschappelijke coalitie 'Economie en Arbeidsmarkt' gaan we verdere afspraken maken met werkgevers en onderwijsinstellingen.