Programma 1 Werk en inkomen

Financiën

In dit onderdeel werken wij de financiën behorende bij dit programma uit door het financiële overzicht op het niveau van beleidsveld te geven en daarbij inzichtelijk te maken welke intensiveringen en hervormingen zijn verwerkt. Per deelprogramma geven we een toelichting op de belangrijkste onderdelen van de lasten- en baten.

Financieel overzicht lasten en baten

Werk en inkomen

Nr

Omschrijving

Primitieve begroting

Bedragen x 1.000 euro

2019

2020

2021

2022

Lasten

01.1

Werk en activering

61.149

60.165

58.857

57.855

01.1.1

Regionaal arbeidsmarktbeleid

2.558

660

661

663

01.1.2

Werk

40.469

42.416

41.428

40.389

01.1.3

Maatschappelijke participatie

18.122

17.089

16.768

16.803

01.2

Inkomen en armoedeverlichting

197.184

194.268

192.677

192.644

01.2.1

Uitkeringen

171.650

169.285

168.672

168.486

01.2.2

Armoede- en minimabeleid

18.482

17.931

17.315

17.468

01.2.3

Handhaving

1.491

1.491

1.491

1.491

01.2.4

Schuldhulpverlening

5.561

5.561

5.198

5.198

Totaal

258.333

254.433

251.534

250.499

Baten

01.1

Werk en activering

8.821

8.921

9.021

9.021

01.1.1

Regionaal arbeidsmarktbeleid

839

839

839

839

01.1.2

Werk

4.132

4.232

4.332

4.332

01.1.3

Maatschappelijke participatie

3.850

3.850

3.850

3.850

01.2

Inkomen en armoedeverlichting

155.690

156.582

156.882

156.882

01.2.1

Uitkeringen

154.447

155.339

155.639

155.639

01.2.2

Armoede- en minimabeleid

396

396

396

396

01.2.3

Handhaving

67

67

67

67

01.2.4

Schuldhulpverlening

780

780

780

780

Totaal

164.510

165.502

165.902

165.902

Geraamd resultaat voor bestemming

93.823

88.931

85.632

84.597

Reserve mutaties

Totaal toevoegingen

0

0

0

0

Totaal onttrekkingen

0

0

0

0

Geraamd  resultaat na bestemming

93.823

88.931

85.632

84.597

Overzicht intensiveringen voorgaande jaren

01 Werk en inkomen
(Bedragen x 1.000 euro)

2019 (i)

2019 (s)

2020 (i)

2020 (s)

2021 (i)

2021 (s)

2022 (i)

2022 (s)

 01.1 Werk en activering

Subsidie- en uitvoeringskosten SW

785

250

Terugloop omzet detachering SW

100

200

 01.2 Inkomen en armoedebestrijding

Bijzondere bijstand

1.100

Totaal 01 Werk en inkomen

885

1.100

250

200

0

0

0

0

Zie het financieel meerjarenbeeld voor een totaaloverzicht en toelichting van alle intensiveringen 2019.

Overzicht  intensiveringsmiddelen Coalitieakkoord 2019-2022

01 Werk en inkomen

2019 (i)

2019 (s)

2020 (i)

2020 (s)

2021 (i)

2021 (s)

2022 (i)

2022 (s)

 01.1  Werk en activering

Basisbaan

250

700

700

700

Sociaal ondernemen

 50

100

Intensivering begeleiding en participatie

 2.000

 1.500

1.000

 01.2 Inkomen en armoedeverlichting

Bijzondere bijstand/Bewindvoering

1.200

650

Individuele inkomenstoeslag

 270

 230

190

Aanvullen tekort rijksmiddelen BUIG

 9.800

9.500

Vorming GBI

250

250

Totaal 01 Werk en inkomen

2.020

0

13.630

100

2.200

9.690

700

1.000

Zie de financiële knelpunten en ambities 2019 voor een totaaloverzicht en toelichting van alle intensiveringen 2019.

Overzicht hervormingen Coalitieakkoord 2019-2022

01 Werk en inkomen

2019 (i)

2019 (s)

2020 (i)

2020 (s)

2021 (i)

2021 (s)

2022 (i)

2022 (s)

 01.2 Inkomen en armoedeverlichting

Intensivering begeleiding en participatie

 3.000

4.000

5.000

Totaal 01 Werk en inkomen

0

0

3.000

0

4.000

0

0

5.000

Ga naar hervormingen 2019-2022 voor een totaaloverzicht en toelichting van alle hervormingen

Integrale financiële toelichtingen begroting 2019

1.1 Werk en activering

Lasten

Baten

Saldo

(Bedrag x 1.000 euro)

61.149

8.821

52.328

Bestaand beleid

60.849

8.821

-52.028

Onderstaande toelichting heeft betrekking op het bestaande beleid

Toelichting op de lasten van 60,8 miljoen euro:
De middelen worden voor het grootste deel ingezet voor de Sociale Werkvoorziening (SW) (29,1 miljoen euro) en Participatie (23,3 miljoen euro). Van dit Participatiebudget wordt 7,0 miljoen euro ingezet ter dekking van het tekort op de SW.
Daarnaast wordt 3,0 miljoen euro aan loonkostensubsidie verstrekt voor nieuwe doelgroepen, 1,4 miljoen euro aan begeleid werken en 0,7 miljoen euro voor re-integratie. Tenslotte wordt nog 2,6 miljoen euro uitgegeven aan het regionale programma van Werk in Zicht.

Toelichting op de baten van 8,8 miljoen euro:
Van de baten heeft 6,8 miljoen euro betrekking op de SW. Dit betreft voornamelijk detacheringsopbrengsten en omzet van het beschutte bedrijf. Daarnaast ontvangen we rijksbijdragen van 0,9 miljoen euro voor loonkostensubsidie voor 'baan afspraakbanen' en 'nieuw beschut'.

Voor het regionale programma Werk in Zicht hebben we 0,8 miljoen euro aan baten begroot.

Coalitieakkoord 2019-2022 gezond, groen en gelukkig Groningen

300

0

-300

Onderstaande toelichting heeft betrekking op de intensiveringen in het coalitieakkoord
Van de intensiveringen is 250 duizend euro beschikbaar voor de introductie van de basisbaan en 50 duizend euro voor sociaal ondernemen.

Onderstaande toelichting heeft betrekking op de hervormingen in het coalitieakkoord
In het coalitieakkoord zijn voor 2019 geen hervormingen binnen deelprogramma 1.1 opgenomen.

1.2 Inkomen en armoede bestrijding

Lasten

Baten

Saldo

(Bedrag x 1.000 euro)

197.184

155.690

-41.494

Bestaand beleid

195.464

155.690

-39.774

Onderstaande toelichting heeft betrekking op het bestaande beleid

Toelichting op de lasten van 195,5 miljoen euro:
Van dit bedrag wordt 175,0 miljoen euro ingezet voor het bekostigen van de uitkeringen en inzet personeel in het kader van de Participatiewet, IOAW (Inkomensvoorziening voor Oudere en gedeeltelijk Arbeidsongeschikte werknemers), IOAZ (Inkomensvoorziening voor Oudere en gedeeltelijk Arbeidsongeschikte gewezen Zelfstandigen), Bbz 2004(Besluit bijstandsverlening zelfstandigen) en voor de inzet van loonkostensubsidies (BUIG) en de overige wettelijke regelingen.
Daarnaast zetten we 14,9 miljoen euro in voor de armoede- en minimaregelingen (zoals bijzondere bijstand) en 5,5 miljoen euro voor de schuldhulpverlening (onder andere de Groninger Krediet Bank).

Toelichting op de baten van 155,7 miljoen euro:

De baten betreffen voor 99% baten die we ontvangen van het Rijk in het kader van bovengenoemde wettelijke regelingen. Daarnaast ontvangen we van het Rijk ook nog de zogenaamde Klijnsma middelen, deze middelen zijn bedoeld voor armoedebestrijding.

Coalitieakkoord 2019-2022 gezond, groen en gelukkig Groningen

1.720

0

-1.720

Onderstaande toelichting heeft betrekking op de intensiveringen in het coalitieakkoord
Van de intensiveringen heeft 1,2 miljoen euro betrekking op incidenteel extra budget voor de bijzondere bijstand. Dit extra budget is nodig door het beroep dat statushouders doen op de voorzieningen voor bijzondere bijstand en de toegenomen kosten van bewindvoering.
De rest van de intensiveringsmiddelen wordt ingezet ter dekking van de extra kosten individuele inkomenstoeslag (270 duizend euro) en voor het in 2019 nog niet kunnen realiseren van een besparing van de uitvoeringskosten in verband met de vorming van een Gemeenschappelijke Backoffice Inkomen (250 duizend euro).

Onderstaande toelichting heeft betrekking op de hervormingen in het coalitieakkoord

In het coalitieakkoord zijn voor 2019 geen hervormingen binnen deelprogramma 1.2 opgenomen.